国家文物局关于加强文物安全有序推动文博单位开放复工的通知
文物督函〔2020〕231号
各省、自治区、直辖市文物局(文化和旅游厅/局)、新疆生产建设兵团文物局:
为深入贯彻党中央、国务院关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的决策部署,落实国务院安委会关于安全生产工作有关要求,有序推动文博单位开放复工,现就有关事项通知如下。
一、树牢安全意识,有序推进开放复工
各级文物行政部门在持续做好疫情分区分级精准防控的同时,统筹协调、有序推动文博单位开放复工。要准确把握当前安全形势,认真分析研究恢复开放后可能面临的疫情、复工、安全等新风险,切实增强安全意识,科学制订工作预案,一手抓人员防疫,一手抓文物安全。各文博单位要牢固树立安全第一的观念,科学评估恢复开放和复工后可能带来的新问题,合理安排疫情防控、安保、讲解、服务等人员力量,通过合理设计参观路线、实名制预约或者错峰参观等方式限时限流,有序调控疏导游客,确保良好的参观秩序和文物安全。
二、强化责任落实,有效防范化解风险
各级文物行政部门要强化责任落实,加强督导检查,提早提醒动员,认真安排部署,督促各相关单位切实把文物安全责任和措施落到实处,坚持预防在前、统筹推进,切实防范化解各种安全风险。各文博单位在恢复开放和复工前,要对本单位开展一次全面安全检查,评估开放条件和安全风险状况,检测安全防护设施设备性能,检查安全隐患问题是否整改到位,补齐短板、堵塞漏洞,切实解决好“人齐马不齐”的安全条件不足问题。要认真分析研究恢复开放后可能面临的新问题,结合疫情防控状况,建立健全疫情防控领导机制,制定实施切实有效的健康检测和预警防控措施;结合当前季节特点和清明、五一等节日活动情况,完善文物安防和消防防范措施,针对山林、原野等周边防火环境复杂的文博单位,要密切关注周边火情,采取提前打出防火隔离带、构建防火隔离网、备好消防水源等措施;结合开放复工后交通车辆逐步增加情况,要做好车辆进出检查和管理等工作,树立安全警示标识,提前做好拦挡、阻隔等防护措施,防止因车辆事故损坏文物。
三、加强应急演练,切实提升应对能力
各级文物行政部门要加强领导,针对恢复开放和复工后可能面临的新风险、新问题,组织制定防疫、防火、防盗、防恐等各类安全应急预案,分类指导,重点推进,切实增强应急处置和防范能力。各文博单位要按照当地政府及有关部门疫情防控部署安排,认真组织应急防控演练,确保及时发现、有效应对和妥善处置疫情突发事件;要结合安全重点区域和重点部位,有针对性的开展灭火应急救援演练,有效提升预防和扑灭初起火灾的能力;要对安全防护设施设备和器材、器具进行一次维护保养和运行测试,保证良好使用效能;要对本单位全体人员开展一次安全警示教育,切实增强安全防范意识,同时做好安全保卫人员值班备勤安排,保证人员到岗、责任到人,全面提升文物安全应急防范能力。
特此通知。
国家文物局
2020年4月2日